《上海市慈善事业发展状况报告（2024年度）》发布 更多有意愿有能力的企业、社会组织和个人正在积极参与公益慈善事业
2025年上海慈善周活动现场。 供图/上海市民政局
记者 高一村
第十个“中华慈善日”前夕，上海市民政局在2025年上海慈善周活动启动仪式上发布了《上海市慈善事业发展状况报告（2024年度）》（以下简称《报告》）。《报告》从慈善组织、慈善捐赠、慈善服务、社区慈善、应急慈善、慈善信托、福利彩票、慈善文化、慈善力量助力对口支援和乡村振兴、慈善监管等十个维度，全面展现过去一年上海慈善事业的各项成果。
上海市民政局有关负责人介绍，2024年，上海市接受慈善捐赠总额为81.37亿元，更多有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，塑造着上海慈善文化，播撒着申城慈善温暖。
■ 业务范围涵盖具有上海特色的诸多领域
《报告》指出，2024年上海市新增慈善组织35家，业务范围涵盖扶老济困、助学助教、儿童关爱、创新研发、人才培养、社区公益、文化艺术等具有上海城市特色的诸多领域。
截至2024年年底，全市共有慈善组织663家，其中取得公开募捐资格的慈善组织40家，5A级慈善组织34家。
《报告》显示，上海市慈善组织年末净资产合计277.6亿元，年度公益事业支出60.66亿元，其中年度公益事业支出超过1亿元的有11家。
■ 面向普通市民开展的慈善项目在增多
《报告》显示，上海市慈善组织2024年度共开展公益慈善项目8191项，年度受益对象5587.62万人次，项目总支出64.84亿元。
从服务对象看，重点关注老幼残及某类特殊人群，也有更多的慈善项目面向普通市民开展。从服务领域看，慈善组织开展慈善项目比较集中的领域排名前五的分别是教育类、扶贫及社区发展类、社会服务类、公益事业发展类、医疗卫生类。
■ 社区基金会不断汇聚基层公益资源
《报告》指出，2024年，上海市深化探索慈善超市多元化经营模式，鼓励支持社会力量参与运营，推广销售福利彩票、“零拷”国货商品，持续增强“自我造血”能力，关注支持孤独症儿童实训和残障人士就业，在社区慈善款物接收与处置、困难群众救助关爱、慈善文化宣传等方面功能不断提升，不少慈善超市成为网红打卡地。
社区基金会不断汇聚基层公益资源，支持开展各类与社区民生密切相关的公益项目。截至2024年年底，全市社区基金会总数达91家，年末净资产合计2.95亿元，年度收入合计7180万元，年度公益事业支出6335万元。
■ 鼓励慈善信托业务模式创新
上海市大力支持慈善信托发展，鼓励信托业务模式创新，市民政局印发《上海市慈善信托备案办法》，依法规范慈善信托备案流程，提高慈善信托备案效率。
《报告》显示，2024年，全市民政部门备案慈善信托18单，信托财产合计1.01亿元；其中，备案信托财产规模100万元以上的有7单，主要用于助学助教、扶老济困、乡村振兴等领域。截至2024年年底，全市依法备案慈善信托累计57单，累计备案到账资金2.18亿元。
市民政局慈善事业促进处有关负责人告诉记者，上海备案的慈善信托全部设置了监察人，确保通过第三方专业机构对受托人的行为进行有效监督。
■ 营造依法行善的慈善发展环境
《报告》指出，上海市民政局坚持“一手抓促进发展，一手抓规范管理”，营造依法治善、依法促善、依法行善的慈善发展环境。
2024年，市民政局深入开展新修改的慈善法系列普法宣传活动，并入选本年度全市重点普法和依法治理项目；延长实施《上海市慈善组织认定和取消认定暂行办法》，规范完善慈善组织准入和退出机制；开展本市慈善组织管理漏洞和风险隐患全面排查整治专项行动，进一步规范慈善组织行为；实施“阳光慈善”工程，督促慈善组织依法履行信息公开义务；完善公开募捐方案备案要求和管理措施，鼓励公众、媒体对慈善活动加强社会监督。
记者了解到，2025年上海慈善周活动期间，市民政局还发布了《上海慈善组织从业人员行为规范指引》，引导本市慈善组织从业人员自觉践行职业道德，规范职业行为，提升行业治理能力和社会公信力。
上海市民政局有关负责人表示，未来，上海市将更大力度引导、支持更多力量参与公益慈善事业，更大力度规范慈善组织和慈善活动，着力提升慈善事业公信力，探索“慈善+”的无限可能。
（来源：中国社会报）
